放開?還是嚴格準入?新能源汽車發展再次引發爭論

2017-07-06 09:22:53 admin 7063

從新能源汽車生產資質的審批,到外資企業在華設立純電動汽車企業不受2家合資數量限制。關于新能源汽車產業的準入條件,再次成為各界議論的熱點。從政策的明朗及上半年高效的審批效率,為進一步促進新能源汽車產業的發展,政府對中外企業都一視同仁的放開和降低新能源汽車的準入門檻。然而,對于政府的大力度扶植,企業、專家和政府官員發表不同的看法。

  7月4日,國務院副總理馬凱在北京對新能源充換電、分時租賃等進行調研。在調研過程中,馬凱表示要加強新能源產業布局統籌,科學規劃產業布局,嚴格市場準入,防范一哄而上、盲目發展。

智胜彩票  顯然,對新能源汽車產業產能過剩的擔憂,已經從產業層面傳遞到政府高層。


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智胜彩票  從目前發展現狀來看,截止到今年6月,發改委共批復8家企業的純電動生產項目,今年審批的新能源汽車企業數目超過去年全年的總量。而按照各家企業規劃的產能,目前15家企業的新能源乘用車規劃產能總計達到117萬輛,到2020年新能源汽車產能將達到500萬輛,遠超《汽車產業中長期發展規劃》中2020年產銷200萬輛的目標。

智胜彩票  然而,目前還有200多家企業排隊申請新能源乘用車生產資質。對于社會各界資本及企業對資質申請的異常熱衷。中國電動汽車百人會理事長陳清泰此前接受汽車頭條APP采訪時表示,他認為政府審核工作應該放松,政府部門不應該過嚴管理。他認為目前中國新能源汽車產業發展正處于第一階段,即“一哄而上”的階段。不少人認為新能源汽車產業是新的機遇、新的風口,因此呈現扎堆進入的現象。


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  盡管新能源產業表面一派繁榮,但在發改委審批通過的15家企業中,目前僅北汽新能源、奇瑞、知豆三家傳統汽車企業的新能源汽車產品在售,此外新進入者中僅云度新能源汽車產品進入工信部目錄,其它獲得審批的企業在產品、生產研發進展緩慢,一些業內人士甚至認為企業對新能源汽車資質的熱衷,是繼新能源“騙補”后的“騙資質”行為,大多企業技術實力并不強。

智胜彩票  馬凱在調研中強調,我國新能源汽車發展仍處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段。他提出的“三個統籌”中,將基礎研發、產品開發、推廣應用和資源回收等作為企業的首要任務。

  在政府是否應該放松中國企業進入新能源行業尚存爭議時,政策對外資企業進入中國市場明確放寬了限制。6月29日,國家發改委和商務部聯合發布《外商投資產業指導目錄(2017年修行)》(簡稱“《目錄》”),明確表示外商在華建立生產純電動汽車整車產品合資企業將不受2家的限制。在中外汽車類合資企業股比上,《目錄》仍規定中方股比不低于50%。

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  政策對新能源汽車產業的管理,與中國汽車產業發展之初對外資企業進入中國市場有異曲同工之處。政策在新能源方面對外資在華合資的放開,國家新能源汽車技術創新工程專家組組長王秉剛卻表示并不贊同。他認為:“從此前“市場換技術”的角度來看,傳統汽車的發展是不成功的,我國企業學到的只是一些生產、管理和一些非核心技術,真正的主體技術是沒有掌握的。現在我國新能源汽車自己做的很好,而且一直努力再做,我認為沒必要放開。”

智胜彩票  相較于王秉綱明確否定的觀點,中國汽車工業協會副秘書長師建華持樂觀的態度。師建華認為:“今天的市場換技術和幾十年前的市場換技術完全不可同日而語。我國汽車工業發展水平已經上到了一個更高的臺階上,新建合資新能源企業的發展主動權也是依舊掌握在中方企業的手中。過去是強弱聯合,今天應該是強強聯合。”

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  毫無疑問,中國是現在以及未來世界新能源汽車的主要消費市場。在全球汽車產業新能源大趨勢下,國內外汽車企業都在像新能源領域轉型,未來中國汽車產業能否借助新能源”彎道超車“躋身國際汽車大舞臺,政策的放開或嚴入,再次站在了歷史的十字路口。



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